▲12月23日,市委召開經濟工作會議。記者 蘇思 攝/視覺重慶
明年經濟工作總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神和中央經濟工作會議精神,緊扣做實“兩大定位”、發揮“三個作用”,全力打造“六個區”,確保國家重大戰略落地見效,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,主動服務融入新發展格局,扎實推動高質量發展,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,持續推動科技創新和產業創新融合發展,構建現代化產業體系,更好統籌發展和安全,搶抓國家超常規宏觀政策機遇,著力提振發展信心,著力擴大內需,著力穩住樓市,著力防范化解重點領域風險,持續鞏固經濟回升向好態勢,不斷提高居民生活水平,保持社會和諧穩定,建設更高水平平安重慶、法治重慶,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎。
12月23日,市委召開經濟工作會議,全面貫徹落實黨的二十大及二十屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神,深學篤行習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,總結今年經濟社會發展成效,分析當前形勢,研究部署明年工作。
市委書記袁家軍出席會議并講話,市委副書記、市長胡衡華主持并作總結講話。市人大常委會主任王炯、市政協主席程麗華,市委副書記李明清,市委常委,市級領導同志出席。
袁家軍指出,今年是重慶發展史上具有里程碑意義的一年。習近平總書記親臨重慶視察,發表重要講話、作出重要指示,賦予新的時代使命和戰略定位,標定了重慶在中國式現代化發展全局中的歷史方位和新時代新征程上的奮斗坐標,掀開了現代化新重慶建設的嶄新篇章。一年來,全市上下牢記總書記殷殷囑托,全面貫徹黨中央決策部署,聚焦做實“兩大定位”、發揮“三個作用”,突出穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向,有效應對各類風險挑戰,統籌抓好高質量發展、高品質生活和高效能治理,推動經濟發展量質雙升、國家重大戰略落實有力、新質生產力蓬勃發展、改革攻堅開放提升蹄疾步穩、民生保障扎實有力、社會大局和諧穩定,干部群眾精氣神奮發昂揚,交出了一份質量高、成色足的高分答卷。回顧一年來的工作,實踐中有五方面認識體會:必須強化黨建統領、閉環落實習近平總書記重要指示批示,必須著力抓改革、促發展、防風險、增動力、添活力,必須完善市場有效政府有為機制、實現資源配置效率最優化、效益最大化,必須深入踐行“中國式現代化,民生為大”重要理念、全面推進民呼我為,必須牢牢守住底線、防范化解風險。
袁家軍指出,2025年是“十四五”收官之年,是現代化新重慶建設縱深推進的關鍵之年。要全面貫徹落實中央經濟工作會議精神,深刻領會必須統籌好的五對重要關系,緊緊抓住國家政策紅利持續疊加釋放、全面深化改革紅利加速釋放、全市改革發展穩定積厚成勢等機遇,用好政策這個“船”和“橋”,謀劃推出市級一攬子政策包,不斷提高拼經濟抓發展的能力,扎實推動現代化新重慶建設再上新臺階。要牢牢把握四個工作導向:一是穩進增效,堅持穩中求進、以進促穩,突出穩預期、穩需求、穩企業、穩就業,推動新舊發展動能平穩接續轉換,全力跑出經濟發展新速度、積累整體躍升加速度;二是改革創新,堅持守正創新、先立后破,積極探索首創性、差別化改革,不斷推進實踐創新、理論創新、制度創新、模式創新,更好激發高質量發展內生動力;三是除險固安,強化底線思維、極限思維,健全完善風險閉環管控機制,為高質量發展創造安全穩定環境;四是強企富民,樹牢“強經濟必須強主體”觀念,全力惠企、援企、穩企、強企,努力擴大就業、拓展居民增收渠道,鞏固脫貧攻堅成果,切實增強群眾獲得感。
袁家軍強調,要扎實抓好明年經濟工作重點任務,以經濟社會發展新業績為全國大局作出新貢獻。要緊盯做大做強制造業,強化“四鏈”融合“四側”協同,加快構建“產業大腦+未來工廠”新模式,以四大科創高地建設引領產業創新,提質提速“雙倍增”行動計劃,鞏固提升優勢主導產業,發展壯大新興產業未來產業,開展傳統產業“智改數轉綠色化”行動,加快發展生產性服務業,持續壯大“33618”現代制造業集群體系,著力打造新質生產力動力源。要以超常規舉措擴投資促消費,緊扣國家重大戰略實施謀劃推進重大項目建設,強力推動重點領域投資放量,更好發揮大區大縣穩投資主力軍作用,著力提升居民消費能力,提速培育消費新增長點,深入推進國際消費中心城市建設,持續釋放內需潛力。要發揮經濟體制改革牽引作用,聚力攻堅啃下國資國企改革“硬骨頭”,積極融入全國統一大市場,深入實施企業上市“千里馬”行動,深化投融資體制改革,不斷發展壯大民營經濟,推動集成式標志性改革落地見效。要加快建設內陸開放綜合樞紐,提速構建現代化多式聯運集疏運體系和綜合服務體系,提升陸海并進的內陸制度型開放水平,大力推進外資外貿轉型升級,加快“渝車出海”和“新三樣”出口,全力推動開放型經濟提質增效。
袁家軍強調,要有效防范化解重點領域風險,持續用力推動房地產市場回穩向好,深入實施城中村和危舊房改造,堅決打好保交樓收官戰、保交房攻堅戰,加快中小金融機構風險處置化解。要突出數字賦能和“大綜合一體化”,全面形成數字重慶基本能力,迭代城市治理委員會與數字重慶建設雙向賦能協同工作機制,大力推進中心城區一體化治理,推動超大城市現代化治理取得突破性進展。要扎實推動城鄉區域協調發展,守住糧食安全底線和耕地保護紅線,縱深推進巴渝和美鄉村建設,加快構建“2小時重慶”交通圈,統籌推進“小縣大城”“強鎮帶村”“強村富民”貫通聯動改革,提升現代化國際大都市能級,奮力開創城鄉融合發展鄉村全面振興新局面。要高水平建設美麗重慶,健全以治水治氣為牽引的“九治”生態治理體系,高質量完成中央生態環保督察整改任務,深入實施綠色低碳轉型行動,提升生態系統修復水平,打好三峽庫區危巖地災防治攻堅戰,打造長江經濟帶發展戰略實施10周年標志性成果。要一體推進富民惠民安民,千方百計擴就業促增收,緊盯“一老一小”等重點群體推進公共服務優質共享,擴容打造“15分鐘高品質生活服務圈”,健全多層次社會保障體系,打好安全生產“保衛戰”,深化新時代“楓橋經驗”重慶實踐,持續增進民生福祉。
袁家軍指出,要全面加強黨對經濟工作的領導,強化責任擔當,干字當頭、爭先進位,確保黨中央決策部署在重慶一貫到底、落地見效。要牢固樹立和踐行正確政績觀,健全完善黨建統領“885”工作體系,引導督促各級干部說實話、辦實事,嚴密防范和堅決懲治統計造假行為。要堅決懲治經濟領域腐敗,持續修復凈化政治生態,深化構建親清新型政商關系,打造公平公正的市場環境、風清氣正的營商環境,深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。要著力增強拼經濟抓落實能力,加強政策研究和調查研究,及時回應解決企業群眾急難愁盼問題,更好把政策紅利轉化為工作實績。要大力糾治形式主義,堅決糾治工作浮于表面、違規決策等問題,持續糾治文山會海等切實為基層松綁減負,總結提煉更多基層最佳實踐。
袁家軍最后強調,要扎實做好歲末年初各項工作,加強重要民生物資商品保供穩價,抓好煤電油氣運保障供應,精心組織開展困難群眾幫扶慰問,緊盯重點區域、重點行業、重點時段等全面排查整治風險隱患,確保群眾溫暖過冬、安心過節。要全力攻堅明年一季度,搶抓重要窗口期,創新政策供給,強化要素保障,辦好重大項目集中開工、投產活動,努力實現“開門紅”。要堅持大成集智、開門問策,做好“十五五”規劃編制前期工作,謀深謀實新的目標定位和重點任務,更好推動現代化新重慶建設行穩致遠。
胡衡華指出,要深入貫徹中央經濟工作會議精神,認真落實市委部署要求,統一思想、統一行動,牢牢把握穩進增效、改革創新、除險固安、強企富民工作導向,堅定信心、搶抓機遇,錨定目標、抓住重點,全力推動經濟工作各項任務落地見效。要突出城市建設擴投資,謀劃實施城建“六大攻堅行動”,抓好縣域基礎設施補短板,持續推動房地產市場回穩向好。要面向多元化需求促消費,大力實施提振消費專項行動,穩住大宗消費,擴大服務消費,吸引外來消費,加快培育消費新增長點。要瞄準先進制造業促轉型,抓聚集優生態,抓技改提質效,抓創新育主體,抓招商增后勁,加快推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。要圍繞激活經營主體抓改革,深化國資國企改革,為民營經濟紓困解難,強化基礎設施投融資改革。要用好通道優勢穩外貿穩外資,依托通道構建現代化集疏運體系,全力推進外貿進出口增長,加大引資穩資力度。要聚焦重點群體穩就業,大力發展生產性服務業,留住青年人、吸引大學生;做大做強縣域經濟,促進農民工就近就業;優化就業幫扶措施,更好保障困難群體就業。要緊盯重點領域防風險,守住發展底線,維護安全穩定。要謀早謀實、緊抓快干,加力加效推進增量政策對接落實、重點項目前期、經濟運行調度服務、規劃目標補短補差,做好歲末年初各項工作,全力確保明年經濟開好局起好步。
會議以視頻方式召開。各區縣、市委各部委、市級國家機關各部門各單位負責人,有關人民團體、部分企業負責人和各民主黨派市委會、市工商聯負責人,無黨派人士代表,民營企業家代表等在主會場參會。各區縣,兩江新區、重慶高新區、萬盛經開區設分會場。